從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、國防等多個(gè)領(lǐng)域來看,計(jì)量是國家主權(quán)的象征,是統(tǒng)一國家的工具。計(jì)量是社會進(jìn)步的重要基石,不僅是維護(hù)公平正義的法度和準(zhǔn)繩,更是改善生態(tài)環(huán)境、提高生活質(zhì)量、促進(jìn)社會和諧的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。
計(jì)量的基礎(chǔ)作用,一般認(rèn)為主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是建立信心。計(jì)量通過建立測量的溯源性,獲得可靠的測量結(jié)果,使標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)果可以檢驗(yàn),過程可以復(fù)現(xiàn),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人們對質(zhì)量信賴。二是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。計(jì)量通過測量科學(xué)和技術(shù)進(jìn)步之間的相互依存和相互促進(jìn)推動創(chuàng)新;新的測量技術(shù)也必然刺激新的產(chǎn)品、流程和服務(wù)的創(chuàng)新,同時(shí)也會推動勞動力新技能的產(chǎn)生和掌握。
回顧科技發(fā)展歷程,計(jì)量一直和創(chuàng)新密切相關(guān)。一方面計(jì)量正是建立在最新科學(xué)理論和最先進(jìn)的技術(shù)基礎(chǔ)上的,很多最新發(fā)現(xiàn)的物理現(xiàn)象和理論第一次就是被用于新的計(jì)量基準(zhǔn)。原子噴泉理論孕育了原子噴泉鐘的誕生,奠定了原子時(shí)的基礎(chǔ),將時(shí)間基準(zhǔn)提升到3000萬年不差1秒的水平;飛秒激光光梳技術(shù)架起了光頻與微波頻率的橋梁,將光鐘變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),從而有可能將時(shí)間頻率標(biāo)準(zhǔn)的不確定度再提高10-18量級。最近的幾十年里,共有14位計(jì)量科學(xué)家獲得諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)。計(jì)量學(xué)往往是最新科學(xué)特別是物理學(xué)理論的最先應(yīng)用和最佳載體,是科學(xué)發(fā)現(xiàn)和科技創(chuàng)新走向應(yīng)用最重要的橋梁。
另一方面,計(jì)量技術(shù)的發(fā)展,支撐著社會發(fā)展的各個(gè)方面,計(jì)量技術(shù)的創(chuàng)新,引領(lǐng)了科技和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新。沒有相應(yīng)的測量技術(shù)不可能有新的科學(xué)知識,“凡是可以測量的,就要實(shí)現(xiàn)對它的測量;凡是還不能測量的,也要實(shí)現(xiàn)對它的測量”。準(zhǔn)確有效的測量是認(rèn)識世界的基礎(chǔ),更是改造世界的前提。秦始皇統(tǒng)一的度量衡制度促進(jìn)了社會、軍事、制造標(biāo)準(zhǔn)化的快速發(fā)展,鞏固了其統(tǒng)治地位。美國首任總統(tǒng)華盛頓確定的聯(lián)邦中央政府六項(xiàng)主要政權(quán)就包含度量衡管理權(quán)。
在現(xiàn)代社會中,計(jì)量更是舉足輕重。80%以上的貿(mào)易必須通過測量才能夠完成,工業(yè)化的國家測量活動對國民生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)率達(dá)到4%-6%。貿(mào)易結(jié)算與公平交易,火箭發(fā)射與衛(wèi)星導(dǎo)航,精密制造與健康安全,網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)與智能電網(wǎng)等,無一不與計(jì)量密切相關(guān),無一能離開精密測量技術(shù)。計(jì)量影響工業(yè)生產(chǎn)的實(shí)例很多,比如光伏產(chǎn)業(yè),這是我國重要新興產(chǎn)業(yè),以275W的標(biāo)準(zhǔn)太陽電池組件為例,在企業(yè)設(shè)備測量能力不變的情況下,標(biāo)準(zhǔn)組件的測量準(zhǔn)確性提升0.5%,則可讓企業(yè)產(chǎn)品平均功率波動減小1W,若按我國每年光伏企業(yè)產(chǎn)能5GW來計(jì)算,每提升0.5%計(jì)量不確定度,至少可以節(jié)約6700萬元人民幣的成本支出。
由此可見,計(jì)量是一個(gè)國家的重要技術(shù)基礎(chǔ),具有不可取代的戰(zhàn)略地位。
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