兩會召開前夕,國家發(fā)改委、國家能源局和工信部三部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),描繪出中國能源互聯(lián)網(wǎng)未來十年發(fā)展的基本雛形。

頂層設(shè)計出臺

能源互聯(lián)網(wǎng)是推動我國能源革命的重要戰(zhàn)略支撐,也被業(yè)界視為下一個“風(fēng)口” ,從“互聯(lián)網(wǎng)+”國家戰(zhàn)略制定到頂層設(shè)計出臺僅用時一年,更加印證了能源互聯(lián)網(wǎng)的無限前景。《指導(dǎo)意見》的出臺給國內(nèi)能源行業(yè)變革帶來巨大想象空間,而能源互聯(lián)網(wǎng)的市場空間也將逐漸明朗。

此次《指導(dǎo)意見》首次明確提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源(以下簡稱能源互聯(lián)網(wǎng))的定義,即一種互聯(lián)網(wǎng)與能源生產(chǎn)、傳輸、存儲、消費以及能源市場深度融合的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形態(tài),具有設(shè)備智能、多能協(xié)同、信息對稱、供需分散、系統(tǒng)扁平、交易開放等主要特征。對提高可再生能源比重,促進(jìn)化石能源清潔高效利用,提升能源綜合效率,推動能源市場開放和產(chǎn)業(yè)升級,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點,提升能源國際合作水平具有重要意義。

中國城市燃?xì)鈪f(xié)會分布式能源專業(yè)委員會秘書長黃微在接受《中國能源報》記者采訪時表示,能源互聯(lián)網(wǎng)時代的到來,更多強(qiáng)調(diào)的是一種互聯(lián)網(wǎng)的思維,即“我為人人,人人為我”的共享經(jīng)濟(jì)時代的到來,從之前單一的“一對多”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;多對多”的能源消費結(jié)構(gòu)。

十大任務(wù)齊推進(jìn)

能源互聯(lián)網(wǎng)將有效推動能源市場的開放和能源產(chǎn)業(yè)的升級。根據(jù)《指導(dǎo)意見》,能源互聯(lián)網(wǎng)未來十年規(guī)劃,將先重點推行試點示范項目,在此基礎(chǔ)上,逐漸推動能源互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)?；瘧?yīng)用,初步建成能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系。

整套能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系的建立,需要從能源行業(yè)、通信行業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、法律、金融、資本等各方打破壟斷,重造能源市場格局。其中包括互聯(lián)網(wǎng)售電,可再生能源交易,分布式能量管理系統(tǒng),包括工廠能量管理系統(tǒng)、建筑樓宇能量管理系統(tǒng)、家庭能量管理系統(tǒng),以及區(qū)域能量管理系統(tǒng)、社區(qū)能量管理系統(tǒng)等內(nèi)容。

此次《指導(dǎo)意見》中,明確了能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的十大重點任務(wù),涉及能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈全部內(nèi)容。包括推動建設(shè)智能化能源生產(chǎn)消費基礎(chǔ)設(shè)施;加強(qiáng)多能協(xié)同綜合能源網(wǎng)絡(luò)建設(shè);推動能源與信息通信基礎(chǔ)設(shè)施深度融合;營造開放共享的能源互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系,培育售電商、綜合能源運營商和第三方增值服務(wù)供應(yīng)商等新型市場主體;發(fā)展儲能和電動汽車應(yīng)用新模式;發(fā)展智慧用能新模式;培育綠色能源靈活交易市場模式;發(fā)展能源大數(shù)據(jù)服務(wù)應(yīng)用;推動能源互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān);建設(shè)國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系。

“這意味著能源互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)、裝備、管理將同步配套發(fā)展,這樣能源互聯(lián)網(wǎng)才能完善,而分布式能源就是協(xié)同這些重要發(fā)展內(nèi)容的‘粘合劑’。”黃微說。

主管部門需協(xié)同發(fā)力

《指導(dǎo)意見》從國家層面給能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展指明了方向,但如何讓能源互聯(lián)網(wǎng)示范工程真正落地才是業(yè)內(nèi)最為關(guān)注的熱點?！吨笇?dǎo)意見》指出,“2016-2018年,著力推進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)試點示范工作,建成一批不同類型、不同規(guī)模的試點示范項目。”

但據(jù)記者了解,在業(yè)內(nèi)人士看來,之前提出的智慧能源系統(tǒng)、能源公社、泛能網(wǎng)理念和相關(guān)項目實踐,都可以稱為是能源互聯(lián)網(wǎng)的組成單位和雛形,《指導(dǎo)意見》則更進(jìn)一步用互聯(lián)網(wǎng)思維引導(dǎo)提升了分布式能源的技術(shù)理念。

“未來互聯(lián)網(wǎng)與分布式能源的融合和實踐將為分布式能源項目發(fā)展打開新的、更大的市場空間。”黃微說,“今年即使在現(xiàn)有政策下,分布式能源項目也會成級數(shù)增長,產(chǎn)業(yè)鏈也會吸收更多的工種出現(xiàn)。”

能源互聯(lián)網(wǎng)前景向好,但缺乏相應(yīng)主管部門的參與則略顯舉步維艱。2012年,住建部辦公廳曾發(fā)布了“關(guān)于開展國家智慧城市試點工作的通知”,并印發(fā)了《國家智慧城市試點暫行管理辦法》和《國家智慧城市(區(qū)、鎮(zhèn))試點指標(biāo)體系(試行)》兩個文件,開始推進(jìn)智慧城市建設(shè)工作。無論分布式能源還是能源互聯(lián)網(wǎng)示范項目,均應(yīng)屬于城市能源范疇,但遺憾的是,多年來,主管部門與國家能源相關(guān)職能部門未形成很好銜接,一些示范項目始終推進(jìn)緩慢。

“能源互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目的開展離不開住建部的參與和主導(dǎo)。住建部及各地建設(shè)部門也應(yīng)該一起牽頭,加速具體示范項目的落地。”國務(wù)院參事室特約研究員、中國城市燃?xì)鈪f(xié)會分布式能源專委會主任徐曉東在接受本報記者采訪時強(qiáng)調(diào)。

他說,包括分布式源在內(nèi)的能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展應(yīng)實現(xiàn)多方共嬴,通過市場機(jī)制調(diào)節(jié),國家政策提供路徑和導(dǎo)向,但具體路線應(yīng)交給實踐者去探索。