“十三五”綠色發(fā)展節(jié)能減排任務(wù)艱巨
“十三五”《綱要》最具特色的發(fā)展理念之一是綠色發(fā)展,推進(jìn)資源節(jié)約集約利用,加大環(huán)境綜合治理力度,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù),積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化,健全生態(tài)安全保障機(jī)制,發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),全面啟動(dòng)綠色發(fā)展重大工程,共計(jì)4類27項(xiàng),預(yù)計(jì)總投資規(guī)模累計(jì)將達(dá)到幾十萬(wàn)億元。
“十三五”時(shí)期,我國(guó)發(fā)展站在了新的更高起點(diǎn)上,仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,既面臨難得的歷史機(jī)遇,也存在諸多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。必須緊緊抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一發(fā)展主線,圍繞補(bǔ)短板、增后勁、促均衡、上水平,落實(shí)好一批重大政策、重大工程和重大項(xiàng)目。
“十三五”規(guī)劃首次明確提出“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善”的核心目標(biāo)。要求能源資源開(kāi)發(fā)利用效率大幅度提高,能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制,主要污染物排放總量大幅度減少,主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成。這意味著中國(guó)開(kāi)始進(jìn)入生態(tài)環(huán)境的第三階段,這與中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間、結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展等極其相關(guān)。
首先,隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率進(jìn)入6.5%~7.0%區(qū)間,能源消費(fèi)增長(zhǎng)彈性特別是煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)彈性都會(huì)呈下降趨勢(shì),甚至還會(huì)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)彈性。
其次,服務(wù)業(yè)在GDP中的比重不斷上升,工業(yè)特別是傳統(tǒng)工業(yè)在GDP中的比重不斷下降,意味著進(jìn)入工業(yè)化的后期,也進(jìn)入了服務(wù)業(yè)化的黃金期,更加有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與主要資源消耗總量、主要污染排放總量徹底脫鉤。
再次,發(fā)展新動(dòng)能加快成長(zhǎng),從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型,從利用模仿創(chuàng)新的后發(fā)優(yōu)勢(shì)向自主創(chuàng)新的先發(fā)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)加速融合,新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)快速增長(zhǎng),中國(guó)同時(shí)發(fā)動(dòng)綠色能源革命、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字革命、綠色制造革命等,都會(huì)有利于促進(jìn)中國(guó)生態(tài)環(huán)境進(jìn)入第三階段。
進(jìn)入21世紀(jì)之后,中國(guó)人與自然之間矛盾日益突出,資源與能源、生態(tài)與環(huán)境、碳排放與氣候變化成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大瓶頸和限制因素。對(duì)此,中國(guó)作出了積極的回應(yīng),創(chuàng)新了綠色發(fā)展理念,形成了“五位一體”(特別是生態(tài)文明建設(shè))現(xiàn)代化總體布局,發(fā)動(dòng)了前所未有的綠色能源革命、綠色制造革命、綠色消費(fèi)革命、綠色創(chuàng)新革命。經(jīng)過(guò)4個(gè)五年計(jì)劃或規(guī)劃,中國(guó)已經(jīng)走在世界綠色革命、綠色發(fā)展前沿,已經(jīng)成為世界最大的綠色能源之國(guó)。2005年~2014年期間,我國(guó)水電發(fā)電裝機(jī)容量占世界總量比重從13.6%提高至27.4%,風(fēng)電發(fā)電裝機(jī)容量占世界總量的比重從2.1%提高至30.7%,太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量占世界總量的比重從1.3%提高至15.6%,到2020年上述比重還會(huì)大幅度提高。其中五年規(guī)劃起了引導(dǎo)性作用、激勵(lì)性作用、助推器作用,形成了多重的政府與市場(chǎng)、國(guó)家與社會(huì)、中央與地方、國(guó)內(nèi)與國(guó)際的合力,勢(shì)必帶動(dòng)和引領(lǐng)世界綠色發(fā)展、綠色革命,為人類發(fā)展作出巨大的綠色貢獻(xiàn)。這就是中國(guó)“十三五”規(guī)劃所傳遞的最大信息。
大陸機(jī)電是國(guó)家發(fā)改委首批備案的節(jié)能服務(wù)公司,大陸機(jī)電基于23年自動(dòng)化控制經(jīng)驗(yàn),采用國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況研發(fā)出一套能源信息監(jiān)控管理系統(tǒng),旨在提高用能單位能源管理水平,實(shí)現(xiàn)企業(yè)節(jié)能減排。
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