火電企業(yè)在發(fā)電用能持續(xù)增長(zhǎng)的嚴(yán)峻形勢(shì)下，隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)實(shí)施，供熱用能同步持續(xù)攀升，煤炭資源緊張和節(jié)能環(huán)保的壓力愈顯強(qiáng)烈，煤電、電熱結(jié)構(gòu)及節(jié)能環(huán)保之間的矛盾制約愈加嚴(yán)重，務(wù)必在加快實(shí)施新型節(jié)能降耗措施中尋求生存發(fā)展之路。

作為主要熱源廠的火電企業(yè)，在積極實(shí)施供熱改造中有效提升了資源綜合利用，特別是抽汽供熱較好地實(shí)現(xiàn)了節(jié)能降耗目標(biāo)。但在結(jié)合煤電、電熱之間的矛盾制約，不斷尋求降低煤炭資源消耗的制約瓶頸，積極破解電熱能耗之間的制約矛盾，圍繞供熱資源綜合利用，仍需積極探討其生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)的節(jié)能降耗措施，尤其要加強(qiáng)余熱回收技術(shù)研究應(yīng)用，這是企業(yè)節(jié)能降耗長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的重要舉措，也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

余熱回收利用為集中供熱提供了廣泛的應(yīng)用平臺(tái)，更為節(jié)能降耗開辟了新途徑，但其推廣應(yīng)用實(shí)施關(guān)聯(lián)到社會(huì)的各個(gè)方面，其實(shí)施應(yīng)用的社會(huì)效益非常顯著，尤其是熱源企業(yè)要積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)各界，探討多種形式的推廣應(yīng)用模式，建立社會(huì)性關(guān)心支持的長(zhǎng)效機(jī)制，打破長(zhǎng)期制約推廣應(yīng)用環(huán)節(jié)的瓶頸障礙，全面促進(jìn)余熱回收供熱的有效推廣與應(yīng)用。

1 余熱回收供熱形勢(shì)分析

余熱是一定經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下沒能有效利用的熱能，它包括高溫廢氣余熱、冷卻介質(zhì)余熱、廢汽廢水余熱、高溫產(chǎn)品和爐渣余熱、化學(xué)反應(yīng)余熱等。由于國(guó)家城鎮(zhèn)化發(fā)展導(dǎo)致供熱規(guī)模迅速擴(kuò)大,其供熱能耗不斷增加,受到城鎮(zhèn)化周邊熱源電廠供熱改造及再建熱電環(huán)保制約，以及國(guó)家工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快中,需要較高的能源作為支撐,在能源緊缺和資源有限的制約下,必須通過(guò)節(jié)能降耗提升能源的綜合利用效率,這是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本要求。基于這些突出問(wèn)題,加強(qiáng)余熱供熱研究,實(shí)現(xiàn)余熱與供熱有效結(jié)合,能夠從源頭上解決能源浪費(fèi)問(wèn)題,促進(jìn)節(jié)能降耗目標(biāo)的有效落實(shí)。

2 余熱回收供熱推廣應(yīng)用探討

由于余熱回收推廣實(shí)施應(yīng)用費(fèi)用較高，基建改造資金投入相對(duì)困難，同時(shí)受到社會(huì)各個(gè)方面政策以及資源制約，一定程度上制約了推廣應(yīng)用進(jìn)程。分析其推廣實(shí)施鏈條中存在以下制約因素，必須在打破資金為主的制約瓶頸中尋求推廣應(yīng)用機(jī)制，才能不斷促進(jìn)余熱回收供熱的有效實(shí)施。

2.1區(qū)域供熱布局多樣化的制約。城市集中供熱存在老舊城區(qū)、新建城區(qū)以及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等多種供熱格局，其熱源廠、熱力公司、一級(jí)熱網(wǎng)以及二級(jí)管網(wǎng)等投資經(jīng)營(yíng)主體多樣，較大型的熱源廠不屬于同一個(gè)發(fā)電集團(tuán)管屬，較多的熱源廠和熱力公司不屬于一個(gè)經(jīng)營(yíng)主體，甚至一些小熱電和部分熱網(wǎng)屬于外包式建設(shè)運(yùn)營(yíng)方式，許多熱力公司是躉售熱源廠熱能的經(jīng)營(yíng)方式，并且陳欠熱費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。受到很多方面責(zé)任利益的制約，熱源廠改造后難以應(yīng)對(duì)供熱布局，新增供熱負(fù)荷不能有效對(duì)應(yīng)供熱區(qū)域，其正常經(jīng)營(yíng)管理受到區(qū)域布局和經(jīng)營(yíng)效益的制約，基本投資不能得到正常經(jīng)營(yíng)發(fā)展的基礎(chǔ)保障，一定程度上制約了余熱供熱的推廣應(yīng)用。

2.2熱源企業(yè)資金投入較大的制約。火電企業(yè)提供的城市集中供熱熱源多為機(jī)組實(shí)施抽汽改造所提供，由于大部分區(qū)域城市集中供熱剛剛起步，先前供熱改造工程投入已經(jīng)相對(duì)較大，發(fā)電廠在抽汽供熱改造工程中的資金投入較多，由于其多年來(lái)持續(xù)受到煤炭成本連漲制約，同時(shí)受到其它水費(fèi)和生產(chǎn)及人工成本的上漲影響，在經(jīng)受環(huán)保節(jié)能改造高成本壓力下，企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展空間不再寬松，很難再次單一承擔(dān)余熱回收改造費(fèi)用。即便勉強(qiáng)應(yīng)對(duì)余熱回收改造，其改造后的企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益不盡理想，以至于單一依靠熱源廠推廣實(shí)施存在制約因素，必須盡快建立社會(huì)性綜合推廣應(yīng)用機(jī)制，改變過(guò)于依賴發(fā)電企業(yè)推廣應(yīng)用的局面。

2.3用熱負(fù)荷不足的經(jīng)營(yíng)效益制約。實(shí)施新的余熱回收供熱改造后，在供熱能力大幅提升的基礎(chǔ)上，僅僅依靠區(qū)域相對(duì)局限的居民用熱，其新的熱負(fù)荷得不到有效的應(yīng)用，由于工業(yè)用戶不足甚至缺失，以及居民非取暖用熱市場(chǎng)的局限，改造后的非供熱季電廠余熱不能正?；厥?，電力生產(chǎn)過(guò)程的熱循環(huán)仍然要依靠傳統(tǒng)模式實(shí)現(xiàn)，新的余熱改造系統(tǒng)應(yīng)用受到季節(jié)制約，其正常的效益潛能難以得到有效發(fā)揮，電力企業(yè)在過(guò)多的資金投入后難以得到可靠市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)保障，給經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)帶來(lái)新的壓力，也是制約改造應(yīng)用的重要方面。

2.4區(qū)域政府城建壓力較大的制約。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)給區(qū)域政府帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，政府的城建規(guī)劃發(fā)展任務(wù)艱巨，市政工程配套建設(shè)投入相對(duì)較大，受到資金投入和建設(shè)監(jiān)管以及建設(shè)期間的城管交通壓力等因素影響，導(dǎo)致區(qū)域政府在老舊城區(qū)供熱發(fā)展項(xiàng)目中的投入壓力較大，在其前期城市集中供熱改造實(shí)施中，也有相對(duì)較大的資金投入和政策以及資源的投入，尤其老舊城區(qū)熱網(wǎng)改造建設(shè)中的資金投入和城建管理投入較大，受其城市綜合發(fā)展改造以及城建市政工程改造影響，區(qū)域政府的后續(xù)供熱改造投入受到制約。

2.5社區(qū)居民經(jīng)濟(jì)承受能力的制約。由于老舊小區(qū)和老舊管網(wǎng)相對(duì)較多，在前期的城市集中供熱改造中，社區(qū)和居民在其管網(wǎng)改造以及運(yùn)營(yíng)維護(hù)中，已經(jīng)承擔(dān)了較大的投入壓力，很多社區(qū)單位以及老舊居民小區(qū)缺少可靠的經(jīng)濟(jì)支撐，受其前期供熱改造資金投入的制約，難以更多地承擔(dān)新的供熱改造資金投入。